En el marco de las dinámicas socioeconómicas que atraviesa Colombia, que incluyen problemáticas como desempleo, inequidad, violencia, corrupción, acceso limitado de los más pobres a servicios de salud y educación, y tantas otras que constituyen la realidad de las comunidades más vulnerables; además de políticas que buscan dinamizar los emprendimientos, reactivar el campo y trabajar de la mano de la innovación, se hace necesario proyectar nuevos escenarios, que permitan adelantar estrategias novedosas que redunden en resultados positivos y sostenibles en beneficio de los más necesitados.
Estos escenarios deben edificarse sobre las bases de las necesidades y expectativas de las comunidades, por lo que ineluctablemente se trata de proyectos con enfoque de desarrollo humano que garanticen su aporte a todas las dimensiones del ser humano, y en la práctica, se materialicen, además, como respuesta a las metas y propósitos del Plan Nacional de Desarrollo.
Una valiosa y comprobada alternativa para la construcción de planes, programas y proyectos que vinculen decididamente a la persona como ser multidimensional y tenga en cuenta su entorno es sin duda la economía solidaria, que, por estar erigida sobre valores y principios como la ayuda mutua, la solidaridad, el respeto, la democracia y la libre adhesión, entre otros, logra armonizar las dimensiones social, económica, política, cultural y ambiental.
Esta forma alternativa de economía tiene en Colombia una entidad que la promueve y promociona: la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, que diseña, adopta, dirige e implementa planes, programas y proyectos para el fomento de emprendimientos asociativos solidarios auto sostenibles, orientados siempre al desarrollo integral del ser humano. Esto se logra gracias al estímulo de empresas solidarias como las cooperativas, los fondos de empleados y las asociaciones mutuales, entre otras organizaciones que los grupos organizados conforman para alcanzar objetivos comunes con un elemento distintivo: la solidaridad.
“El Acuerdo de Paz ,estableció la formalización jurídica de una organización de economía solidaria denominada Economías Sociales del Común –Ecomún”
Pero muchos otros factores contribuyen a que la economía solidaria sea una respuesta para la generación de ingresos, trabajo decente y en general, para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades. Las empresas de este sector promueven, como parte de su razón de ser, conductas como la cooperación, la autogestión, la inclusión de los enfoques de género y diferencial, el cuidado al medio ambiente y la construcción de ciudadanía, entre otras, y la Unidad Administrativa aporta para éstas el impulso a procesos que fortalecen el acceso a bienes y servicios y a mejorar sus procesos de comercialización.
En este horizonte la Entidad ha beneficiado, entre 2011 y 2019, a cerca de 45.000 hogares con la creación y fortalecimiento de casi 5.300 organizaciones (cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales y asociaciones agropecuarias y campesinas), gracias a la implementación de programas y estrategias dirigidos a poblaciones rurales, reincorporadas, víctimas, mujeres, afro, raizales e indígenas, entre otras, respetando sus saberes, necesidades expresas, cultura y costumbres, y adecuando las metodologías y herramientas a la medida de la realidad de cada comunidad.
Una de las estrategias más recientes y de mejores y más rápidos resultados es la denominada Compras Públicas Locales, que tiene como objetivo propender por el fomento y el fortalecimiento del desarrollo integral de la economía local en los territorios a partir de la oferta de alimentos, bienes y servicios de las organizaciones solidarias con destino a los programas sociales del país, además de promover hábitos de alimentación saludable; consolidar la participación de las familias campesinas a través de la asociatividad; empoderar a la comunidad con enfoque étnico y de género; asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos; y facilitar la generación de empleo y precios justos.
Aporte a la consolidación de la paz a través de la economía solidaria
Recientemente uno de los aportes más significativos que la Unidad Administrativa ha hecho al país es la construcción y la implementación del Plan Nacional de Fomento a la Economía Solidaria y Cooperativa Rural (Planes), que surgió como uno de los compromisos de los Acuerdos de paz con las FARC-EP y que busca contribuir a estimular diferentes formas asociativas de trabajo de o entre pequeños y medianos productores, basadas en la solidaridad y la cooperación, para fortalecer la capacidad de los pequeños productores de acceder a bienes y servicios, comercializar sus productos y en general mejorar sus condiciones de vida, de trabajo y de producción.
En este marco, la Unidad Administrativa inició la implementación de Planes en cuatro municipios Montelíbano, San Antero y San Bernardo, en Córdoba, y San Alberto en Cesar con objetivos como dinamizar y movilizar las capacidades de organización de la comunidad para la generación de soluciones a diversas problemáticas, consecución de recursos y servicios, gestión de proyectos de infraestructura y de equipamiento, y participación en políticas, programas o proyectos; establecer organizaciones solidarias auto gestionadas y auto sostenibles integradas entre sí y articuladas al desarrollo territorial; cualificar y articular las acciones de las diferentes entidades en el fomento de organizaciones solidarias; y generar disposiciones que permitan el fomento de la economía solidaria y cooperativa en planes, programas y proyectos.
El Acuerdo de Paz también estableció la formalización jurídica de una organización de economía solidaria denominada Economías Sociales del Común –Ecomún-. Para esto, la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias presentó la oferta institucional con el fin de aportar a la reincorporación a la vida civil de los miembros de las FARC-EP.
Esta oferta incluyó el impartir el Curso Básico de Economía Solidaria, asesorar en la constitución de organizaciones de economía solidaria y brindar la asistencia técnica y acompañamiento para su funcionamiento, tanto en el nivel central como en los Espacios Territoriales de Reincorporación y Capacitación. Así, la Entidad capacitó en el Curso Básico de Economía Solidaria a 7.545 miembros de las FARC, en cumplimiento de uno de los requisitos para la conformación de organizaciones de economía solidaria en Colombia.
Todo lo anterior se desarrolló con el fin último de aportarle al desarrollo del país, promoviendo procesos de economía solidaria que en el nuevo gobierno deberán ser fortalecidos para consolidar la importante labor adelantada y cuyos resultados permitieron transformar positivamente la vida de las comunidades más vulnerables del país.
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