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Cesantías: Mecanismo Efectivo de Protección al Trabajador

Por Andrés Velasco
en GESTIÓN HUMANA
Businesswoman with protective gesture and family, life, health and house insurance icons. Insurance concept, Family life insurance and policy concepts.

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Las cesantías son una prestación social establecida en la legislación laboral colombiana que corresponde a un “ahorro forzoso” equivalente a un mes de salario por cada año trabajado, o proporcional al tiempo laborado. Este monto es consignado anualmente en una cuenta individual a nombre del trabajador en un fondo de cesantías escogido por él. Más allá de su definición legal, las cesantías constituyen uno de los mecanismos más efectivos de protección económica para los trabajadores. Ofrecen liquidez inmediata en el momento más crítico —la pérdida del empleo— lo que amortigua el impacto financiero que se deriva de la cesantía laboral. Su acceso no depende de largos trámites ni de evaluaciones de elegibilidad complejas, lo cual permite que funcionen como un colchón real y oportuno contra la interrupción súbita del ingreso. Además, son universales para todos los trabajadores dependientes del país, lo que elimina las barreras de acceso que afectan a otros instrumentos contributivos y garantiza que todos los asalariados cuenten con un mínimo de respaldo económico. Al ser recursos acumulados previamente, funcionan de manera contracíclica: incluso en periodos de crisis económica o fiscal, las cesantías están disponibles para el trabajador sin depender de decisiones presupuestales del Estado. Y, finalmente, fomentan un hábito de ahorro que fortalece la resiliencia financiera de las familias frente a choques laborales.

En el caso colombiano, las cesantías actúan de manera complementaria con el Mecanismo de Protección al Cesante administrado por las Cajas de Compensación Familiar. Este esquema, creado para proteger al trabajador durante los meses posteriores a la pérdida del empleo, garantiza la continuidad de las afiliaciones a salud y pensión y otorga un subsidio económico temporal, mientras que las cesantías aportan liquidez inmediata. La combinación de estos instrumentos genera un ecosistema de protección más sólido, en el que el trabajador cuenta tanto con un ingreso inmediato como con un acompañamiento más prolongado mientras se reincorpora al mercado laboral.

El sistema de administración de cesantías en Colombia incluye cuatro fondos privados (AFP) —Colfondos, Porvenir, Protección y Skandia— y un fondo público representado por el Fondo Nacional del Ahorro (FNA). La principal diferencia entre ellos radica en la rentabilidad. Los fondos privados administran portafolios de inversión orientados a generar retornos superiores a la inflación, a través de una gestión activa en los mercados financieros. De hecho, para el periodo comprendido entre noviembre de 2023 y noviembre de 2025, la rentabilidad acumulada efectiva anual promedio de los portafolios de cesantías administrados por las AFP fue del 11,9% , superando ampliamente la inflación calculada para el cierre de noviembre de 2025, que se ubicó en 5,3%. Esto implica una ganancia real significativa para los trabajadores sobre sus ahorros. En contraste, el FNA reconoce rendimientos atados a la Unidad de Valor Real (UVR), lo que garantiza que los recursos mantengan su poder adquisitivo frente a la inflación, pero no ofrece rentabilidades comparables a las de los fondos privados. En la práctica, mientras las AFP permiten que las cesantías generen rentabilidad y aumenten su poder adquisitivo, el FNA se concentra en preservar su valor, sin capturar plenamente las oportunidades de valorización de los mercados financieros.

Al observar los sistemas de protección frente al desempleo en el mundo, se identifican tres grandes enfoques: seguros contributivos de desempleo, indemnizaciones por despido y cuentas individuales de ahorro para el desempleo o cesantías. En los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico), la protección al desempleo se basa fundamentalmente en seguros contributivos que ofrecen prestaciones periódicas que reemplazan una proporción significativa del ingreso laboral previo tras la pérdida de empleo, siempre y cuando el trabajador haya cumplido ciertos requisitos de cotización. En muchos de estos países, las prestaciones iniciales pueden reemplazar entre el 50% y el 60% del ingreso neto previo y se complementan con servicios de intermediación, capacitación laboral y políticas activas de empleo orientadas a facilitar la reinserción laboral.

En contraste, en muchos países de América Latina y economías emergentes los seguros de desempleo formales son limitados o inexistentes, por lo que el sistema de protección se basa en indemnizaciones por despido -pagos únicos derivados de la terminación del contrato laboral- o en esquemas de ahorro individual similares a las cesantías. Aunque estos mecanismos brindan una red de apoyo, dependen de la estabilidad del empleo formal y no siempre alcanzan a trabajadores informales o con trayectorias laborales irregulares. Algunos países han adoptado modelos de cuentas individuales de ahorro para el desempleo, inspirados en el caso chileno, donde los trabajadores ahorran durante sus periodos activos y pueden retirar recursos en caso de cesantía, acompañados por fondos solidarios que complementan los montos para quienes no logran acumular suficiente. Sin embargo, la cobertura sigue siendo acotada. La evidencia internacional muestra que los países con sistemas más robustos combinan seguros contributivos con asistencia social focalizada y políticas activas de empleo. Aquellos con estructuras fragmentadas enfrentan mayores brechas de protección, especialmente para trabajadores vulnerables.

En conclusión, las cesantías en Colombia representan un pilar fundamental de protección frente a la pérdida del empleo. Entre sus ventajas están su rapidez, su carácter universal dentro del mercado laboral formal y su independencia de las fluctuaciones fiscales y económicas. Aunque otros países han desarrollado seguros contributivos de desempleo más amplios, las cesantías —en conjunto con el Mecanismo de Protección al Cesante— constituyen una arquitectura funcional que, como todo, tiene oportunidades de mejora. A futuro, avanzar hacia un esquema que combine de manera equilibrada ahorro individual, protección contributiva y políticas activas de empleo permitirá fortalecer la seguridad económica de los trabajadores y acercar al país a las mejores prácticas internacionales.

Etiquetas: 2026asofondosCesantíasEdición 187
Andrés Velasco

Andrés Velasco

Presidente Asofondos

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